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市禁毒办及禁毒委各成员单位职责

   (一)市禁毒办
1、负责处理禁毒委日常事务,负责指导、协调、组织全市禁毒工作;
2、负责收集、掌握、分析、研究、反馈全市禁毒工作情况,并向市委、市政府提出工作意见和建议;
3、组织安排全市禁毒宣传教育工作;
4、负责考评各成员单位和镇区禁毒工作情况;
5、负责组织筹备禁毒委员会召开的成员单位及全市禁毒工作会议;
6、协调、指导、监督有关部门及镇区开展社区戒毒和社区康复工作;
7、负责完成国家、省禁毒委员会和市委、市政府交办的其他事项。
    (二)法院系统:
1、依法审判毒品犯罪案件,并向市禁毒办书面通报毒品犯罪案件的审判情况;
2、配合有关部门抓好禁毒法制宣传,适时召开重大毒品犯罪案件审判的新闻发布会,震慑犯罪,教育群众。
3、加强对毒品犯罪新情况、新问题的调查研究,依照国家法律,会同检察、公安机关及时制定打击处理办法。
    (三)检察系统
1、负责毒品犯罪案件的审查批准逮捕、审查起诉工作,以及对毒品犯罪案件涉及的国家机关人员利用职权实施犯罪的立案侦查,并每月向市禁毒办书面通报毒品犯罪案件的批捕、起诉情况;
2、依法对毒品犯罪案件的立案、侦查、审判和刑罚执行活动监督;
3、对公安机关侦办的大要毒品案件和疑难案件适时介入,对在办案过程中出现的新情况、新问题,在依法办案的前提下,同有关部门协商配合,形成打击合力。
    (四)市委宣传部
1、制定本地禁毒宣传工作规划,并组织实施;
2、组织、指导、协调新闻单位宣传国家禁毒方针政策、法律法规、党委、政府对禁毒工作的部署和指示、禁毒知识、禁毒斗争的成果、经验、先进典型及重大活动。
(五)市经济和信息化局
1、组织实施国家有关禁毒的产业政策,协同有关部门依法取缔非法药品生产、经营企业;
2、负责制定化工行为、轻工行业易制毒化学品生产管理制度;加强化工行业、轻工行业易制毒化学品重点生产企业的生产协调和监管,规范销售渠道;
3、负责麻黄草专营管理及收购许可证的发放;
4、配合对外贸易经济合作部门做好易制毒化学品的进出品审批和调查核实工作;
5、配合海关和公安部门打击走私易制毒化学品犯罪活动。
(六)市教育局
1、制定本地教育系统开展禁毒教育工作的总体规划,将禁毒教育作为大、中、小学德育和安全教育的一项重要内容,纳入学校日常教育工作,纳入学生守则和日常行为规范,增强学生禁毒意识;
2、加强对学校禁毒工作的组织领导,明确校长是禁毒工作第一责任人,把“学生不吸毒,校园无毒品”作为学校德育教育和安全教育的一项基本目标;
3、组织开展毒品预防教育示范学校建设;配合有关部门开展对全社会的禁毒宣传教育工作;
4、加强禁毒教育师资培训,将禁毒知识纳入新教师岗前培训和在职教师继续教育内容,增强教师在教学中普及毒品预防知识的意识;
5、将毒品预防教育纳入学校督导评估内容,推进毒品预防教育的整体发展。
(七)市公安局
1、准确掌握全市毒品犯罪动态,研究制定防范、打击对策;
2、组织领导和实施毒品犯罪案件的侦查工作;
3、加强对娱乐场所的治安管理,会同有关部门适时开展重点整治,遏制和打击娱乐场所涉毒行为;
4、开展毒品预防宣传、禁吸戒毒工作;
5、对吸毒人员进行检测、登记,实行动态管理,依法责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒、社区康复或者采取强制隔离戒毒措施;
6、负责麻醉药品、精神药物安全管理和易制毒化学品管制等工作。
7、落实举报有奖工作制度。一是举报查获1名吸毒人员,奖金不低于人民币200元;二是举报贩卖、运输、制造毒品经查证属实的,按缴获毒品数量多少及制造毒品的规模,奖励人民币300至30万元;三是举报歌舞娱乐场所涉毒经查证属实的,除按每查获1名吸毒人员按不低于人民币200元的标准奖励外,另根据该场所涉毒的严重程度,再奖励人民币3000至10万元。
(八)市民政局
1、配合有关部门指导基层把社区戒毒、社区康复和“无毒社区(村)”创建纳入基层政权和社区建设的总体规划,加强督促指导和社区管理;促进和指导社会工作者参与社区戒毒和社区康复工作。
2、协助有关部门开展吸毒人员救助服务工作,将符合条件的吸毒人员及其家属,纳入居民最低生活保障范围和其他社会救助范围;
3、促进发展社会禁毒组织,加强管理,支持其依法开展禁毒工作;
4、做好对禁毒英烈家属和伤残人员的抚恤工作;
5、对生活无着落而予以救助的人员进行禁毒宣传教育,并对掌握的吸贩毒情况和线索及时向公安机关通报。
(九)市司法局
1、将禁毒法制宣传教育纳入普法教育规划组织实施;
2、加强强制隔离戒毒场所和戒毒康复场所的管理;
3、对社区戒毒和社区康复提供指导和协助,对社区戒毒和社区康复人员开展法制宣传教育并提供司法援助;
4、加强对强制隔离戒毒人员的教育工作,努力减少重新犯罪,对所内的戒毒人员给予必要的戒毒治疗;
5、每月向市禁毒办书面通报一次强制隔离戒毒场所吸毒人数情况,配合公安机关开展吸毒人员检测登记工作。
(十)市财政局
1、按照《中华人民共和国禁毒法》规定,将禁毒(含戒毒)经费列入本级财政预算,并根据我市经济发展状况和禁毒工作实际,保障禁毒工作和戒毒工作的顺利开展;
2、认真贯彻落实“收支两条线”规定,做好缉毒缴获的毒资、非法收益和罚没的管理、返还工作;
3、研究制定禁毒经费管理规章制度,加强对禁毒经费的管理和监督,提高资金使用效益。
(十一)市人力资源和社会保障局
1、将禁毒预防教育纳入全市人事培训教育工作计划,有组织、有计划、有步骤地落实禁毒法制教育任务。
2、加强对禁毒工作机构设置的调查研究,切实解决禁毒工作机构设置不适应禁毒实际工作需要的问题。
3、全面落实本系统干部、职工的禁毒法制教育任务;
4、对吸毒人员提供职业技能培训和就业指导、就业援助;
5、对符合条件的吸毒人员落实劳动及养老、失业、医疗、工伤、生育保险等社会保障工作;
6、依据《劳动合同法》等法律法规,妥善处理吸毒人员因吸毒史被雇用单位解聘而引起的劳动争议。
 (十二)市交通局
1、加强全市公路、水路、车站、码头等场所以及乘客的禁毒宣传工作,指导交通行业做好禁毒宣传教育工作,加强陆路、水路司乘人员的识毒、防毒等培训;
2、配合做好全市公路、水路、车站、码头等毒品检查和禁毒管理工作,协助公安部门做好毒品案件的查破工作;
3、配合有关部门做好易制毒化学品运输的监控工作;
4、做好物流快递公司的禁毒管理和宣传工作。
(十三)市外经贸局
1、配合公安、工商、安监等部门,及时掌握全市易制毒化学品的生产、销售、使用情况,共同做好全市化工、轻工行业易制毒化学品重点生产企业的监管和销售渠道的规范工作。
2、建立和完善易制毒化学品进出口管理机制,做好易制毒化学品进出口审批、调查核实工作,配合有关部门打击走私易制毒化学品犯罪活动。
3、检查、监督从事易制毒化学品进出口贸易业务的企业贯彻执行易制毒化学品进出口管理规定。
(十四)市文广新局
1、发挥文艺表演团队及各级群众艺术馆、文化站的作用,运用各种艺术形式宣传国家禁毒法律、法规和方针政策;
2、支持、鼓励文艺工作者通过艺术创作反映禁毒工作中涌现出的典型事迹、揭露毒品犯罪分子的罪行,揭示毒品对人类生命、社会秩序、家庭和个人幸福的严重危害;
3、扶持健康文明的大众娱乐场所,为社会各界特别是青少年提供丰富多彩的文化娱乐项目;
4、配合公安、工商等部门完善娱乐场所禁毒管理措施,建立以行政部门依法管理为主、娱乐场所自律管理和全社会共同监督相结合的巡查制度和长效管理机制;
5、协助有关部门和单位开展重大禁毒文艺宣传活动;
6、加强娱乐场所管理工作,做好娱乐场所从业人员的禁毒预防教育,预防制止吸贩毒违法犯罪活动,配合公安、工商等部门对涉毒娱乐场所开展重点整治。
(十五)市卫生局
1、负责戒毒医疗机构的设置审批和监管工作,加强对自愿戒毒医疗机构医务人员和强制隔离场所执业医师的业务指导和监督管理;
2、对因吸毒引起的传染性疾病依法进行监督管理,并对治疗工作提供业务和技术指导;
3、组织开展社区药物维持治疗工作;
4、依法加强对医疗机构内部麻醉、精神药品的管理,防止流入非法渠道;
5、指导医疗机构参与社区戒毒和社区康复工作,指导戒毒治疗科研工作,探索科学有效的戒毒治疗康复模式,配合开展社区戒毒、药物依赖危害等相关宣传教育工作;
6、积极督促医疗机构开展吸毒人员登记工作。
(十六)市安监局
1、组织开展有关非药品类易制毒化学品生产、经营法律、法规及相关知识的宣传教育工作;
2、指导、监督非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案管理工作;
3、组织、协调、指导各级安全生产监督管理部门查处非法生产、经营非药品类易制毒化学品等行政违法行为。
(十七)市法制局
1、负责审核或者组织起草我市禁毒领域的有关政府行政措施草案;
2、协助、配合有关部门开展禁毒行政执法的监督、检查和指导工作;
3、协助、配合有关部门开展禁毒普法教育工作以及禁毒宣传工作。
(十八)市食品药品监督管理局
1、负责麻醉药品、精神药品的监督管理工作;
2、负责药品类易制毒化学品生产、经营和购用管理工作;
3、负责全市药物滥用监测工作,定期向市禁毒委员会报告全市药物滥用监测情况;
4、配合卫生、公安部门开展海洛因成瘾者药物维持治疗工作;
5、配合公安部门查处涉及精麻药品和易制毒化学品的违法犯罪案件。
(十九)市流动人口管理办公室
1、做好流动人口和出租屋禁毒宣传工作;
2、配合公安机关等部门开展各类禁毒培训班,对掌握的吸贩毒情况和线索及时向公安机关通报;
3、开展流动人口涉毒问题的专题调研。
(二十)市总工会
1、指导各级工会加强对职工的禁毒宣传教育工作,不断提高广大职工特别是青年职工的禁毒意识;
2、组织开展对吸毒职工的帮扶教育工作,维护其戒毒后的生活权利;
3、会同有关部门通过报刊杂志、电台、网络等加强对职工群众的禁毒预防教育。
(二十一)团市委
1、加强对青少年禁毒宣传教育工作,普及禁毒知识,增强禁毒意识;
2、组织开展以“青少年远离毒品”为主题的丰富多彩的文化、科技、体育等社会公益活动,丰富青少年精神生活,教育青少年拒绝毒品;
3、不断发展壮大禁毒志愿者队伍,为禁毒志愿者开展工作提供支持帮助,动员广大青少年参加禁毒宣传和吸毒人员的社会帮教工作;
4、优化青少年成长环境,维护未成年人合法权益,做好涉毒青少年的帮教工作;
5、协调与青少年事务有关的部门共同禁毒。
(二十二)市妇联
1、做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作;
2、积极参与社区戒毒和社区康复工作,建立妇女帮教组织,积极参与吸毒人员的帮教工作;
3、发挥妇女在家庭中的特殊作用,组织开展“不让毒品进我家”等活动,做好家庭毒品预防教育工作。
(二十三)中山海关
1、依法在海关监管区内和沿边沿海规定地区开展毒品及易制毒化学品的查缉工作;
2、加强对易制毒化学品和麻醉药品、精神药品进出口的监管,防止流入非法渠道;
3、会同有关部门加强对有进出口权,且能生产易制毒化学品的企业的原料、产品进行核销监管;
4、加强对有关行业协会的管理,指导督促报关协会完善企业内部管理制度,强化禁毒宣传;
5、做好海关进出境口岸的禁毒宣传工作。
(二十四)市工商局
1、组织各级工商行政管理机关加强对工商企业、市场的监督管理,配合公安机关、文化等部门查处流通领域及娱乐场所中发生的涉毒行为。
2、配合公安、外经贸、卫生、食品药品监管部门,加强对易制毒化学品和麻醉药品生产、经营单位的管理;
3、配合有关部门开展对私营企业主、个体工商户的禁毒宣传教育工作;
(二十五)市邮政局
1、做好邮件收寄验视工作,加强对重点地区邮件的检查,堵截邮政渠道的毒品运输;
2、协助公安等部门侦查邮寄、运输等毒品违法犯罪案件;
(二十六)武警中山支队
1、配合公安机关侦破毒品大要案件,围捕缉拿重大毒品犯罪嫌疑人;
2、协助公安机关押解重大毒贩,押运毒品;
3、配合公安机关组织开展禁毒斗争的重大活动,协调做好安全保卫工作;
4、在武警总队内部开展禁毒宣传教育活动。
(二十七)中山边检站
1、加强边境管理,在边境、沿海地区开展缉毒执法工作;
2、配合公安机关对重要毒品犯罪嫌疑人实施边境口岸查控;
3、做好相关人员的禁毒宣传工作。
(二十八)市国家安全局
1、收集国际毒品犯罪组织的情报以及世界各国在打击毒品犯罪方面的措施和工作经验;
2、及时向公安机关提供工作中掌握的重大毒品案件、重大毒品犯罪情报线索,并配合公安机关的侦查工作;
3、开展境外毒品形势的专题调研。
(二十九)人民银行中山市中心支行
1、做好本系统内毒品预防教育和宣传工作;
2、加强资金监测分析,与公安机关建立情报交流和线索移送制度,拓展禁毒情报信息渠道;
3、加强反洗钱宣传和培训工作。加强对金融机构反洗钱工作的指导检查,督促商业银行建立反洗钱内控制度,加强对可疑支付交易情况的报告,特别是贩毒活动重点地区可疑支付交易情况的报告;
4、协调市内各金融机构积极配合公安机关开展涉毒人员资金调查等反洗钱工作,配合公安机关查询、冻结、扣划毒品犯罪嫌疑人及毒贩的毒资。

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